中国地方政府的人口数据显示,去年人口出生率正在大幅下降。专家警告,中国面临生育断崖,人口危机渐行渐近,未来中国将面临人口老龄化和少子化,对经济、社会带来挑战,呼吁立即全面放开生育,不宜再拖。
国家统计局于1月18日举行的新闻发布会上,推迟公佈2020年的出生人口数据,指将在4月公布2020年人口普查数据。但一些地方政府公佈的出生统计数据表明,出生人口正在下滑,有地方和2019年同期相比更骤降32%。
携程网创始人、北京大学光华管理学院教授梁建章日前撰文指出,尽管不能将上述地区的出生人口降幅推演为全国的全年降幅,但结合二孩堆积减弱、育龄妇女人数减少等因素认为,2020年全国出生人口比2019年有较大幅度下降已经没有悬念,出生人口塌陷已经到来。
他警告,考虑到未来中国育龄妇女人数继续下降,而未来中国人的生育意愿更可能继续走低,「我们可以说,2020年出生人口虽然是近几十年来最少的一年,但却很可能是未来几十年内出生人口最多的一年(除非未来大力鼓励生育并且取得奇蹟性的效果)」。中国未来每年出生人口再也不可能超过1400万,而是在向1000万以下急速滑去。如果无法大幅提升生育率,这种下滑将不会见底。
恒大集团首席经济学家任泽平亦发表「中国生育报告」指,全面二孩政策不仅没有出现生育高峰,反而出现生育断崖。
他指,2016年「全面二孩」政策实行,当年出生人口攀升至1786万,创2000年以来峰值,但之后连年大降。2017年出生人口下滑至1725万,2018年再下降200万至1523万,2019年降为1465万。2018、2019年出生人口创1949年以来除1960-1961年自然灾害时期外的新低,2020年必再创历史新低。当前面临的生育形势是主力育龄妇女数量快速减少,生育率大幅下滑,生育意愿明显降低。
指中国明年进入占比超14%的深度老龄化社会
任泽平表示,中国人口老龄化加速到来,速度远超欧美日。1962-1976年的婴儿潮人口即将退出劳动力市场,步入老龄化,人口红利逐渐消失。从发展趋势看,中国人口老龄化速度和规模前所未有,2022年将进入佔比超过14%的深度老龄化社会,2033年左右进入佔比超过20%的超级老龄化社会,之后持续快速上升至2060年的约35%。
人口老龄化少子化带来一系列重大而深远的挑战:低成本人口数量红利消失,劳动力成本上升,经济潜在增长率下降,年轻人口减少,社会创新创业活力下降,社会阶层固化,投资率和储蓄率下降,社会抚养比和养老负担加重,政府债务和社保压力上升等。
梁建章和任泽平均呼吁,全面放开生育,并在住房成本、养育成本和教育等方面切实降低普通家庭的养育负担。