8月28日，《东莞市人民政府关于加强挥发性有机物污染防治的通告》（以下简称《通告》）正面向社会各界征求意见。《通告》强调全过程控制，对涉VOCs企业的源头控制、过程控制、末端治理、日常监测等方面，提出了防治措施。

源头管理：

严格执行项目环保准入

市环境空气质量分析数据显示，今年1-7月份，我市空气质量虽然有所改善好转，但臭氧已经取代细颗粒物（PM2.5）成为首要污染物。而挥发性有机物（VOCs）是臭氧产生的前置污染物之一。

《通告》明确把印刷行业和工业涂装行业作为整治的重点，将加快淘汰落后产能，从源头上严格建设项目环保准入。

其中，新、改、扩建印刷及工业涂装项目，应全部使用低VOCs含量原辅料。在企业内部，必须建立原辅料使用台账、污染治理设施管理台账。记录含VOCs原辅料的使用量、废弃量、去向、挥发性有机物含量，以及治理设施用电量、燃烧温度等关键技术指标，台账保存期限不得少于三年。

末端治理：

合理选择废气治理工艺

《通告》还整合了当前涉VOCs企业中的先进工艺和技术。其中，要求各涉VOCs企业对浓度和性状差异大的废气进行分类收集，合理选择废气末端治理工艺路线。

印刷行业中的高浓度、溶剂种类单一的有机废气，应采用吸附法进行回收利用；高浓度但难以回收利用的有机废气，应采用催化燃烧、蓄热焚烧等销毁技术进行治理；低浓度、大风量的有机废气，应采用吸附浓缩+催化燃烧、生物法或其他组合技术等进行治理。

工业涂装行业中的汽车制造业、工程机械制造业、卷材制造业以及其他交通运输设备制造业产生的有机废气，应采用催化燃烧、蓄热焚烧等销毁技术进行治理；其他制造业应采用生物法或其他组合技术进行治理。

过程控制：

推广先进生产工艺设备

《通告》强调全过程控制，对涉VOCs企业的源头控制、过程控制、末端治理、日常监测等方面，提出了详细的防治措施。同时，鼓励涉VOCs企业推广使用先进生产工艺。

在生产过程中，推广使用先进生产工艺和设备。鼓励工业企业使用先进涂装工艺、先进智能化的密闭涂装设备，使用水性溶剂、无溶剂复合、油墨凹印、柔印等工艺。

此外，所有产生VOCs的生产车间或生产设施，必须全密闭式作业，禁止露天和敞开式涂装、流平、干燥等操作方式。不能密闭的部位，一定要设置风幕、软帘或双重门等阻隔设施，减少废气排放。

企业若不使用低挥发性原料、却用低效处理技术，环保部门将加大对企业的监察监测频次，对其违法违规行为，从严从重处理。

VOCs为何危害大?

大气污染物臭氧不同于PM2.5等颗粒物，它在常温下是一种有特殊气味的淡蓝色气体。夏季的气温和日照条件，为形成臭氧提供了绝佳的环境，所以即便看到蓝天白云，也可能臭氧超标。

而挥发性有机物（VOCs）就是形成臭氧的主要前置污染物。在高温和强光条件下，氮氧化物（NOx）与挥发性有机物（VOCs）会发生光化学反应，从而形成臭氧。

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