产业发展是乡村振兴的首要与关键,是实现脱贫的根本之策,发展壮大特色产业,大力实施提升产业、建好激励机制等措施,推动乡村产业健康发展,为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
发展绿色、特色产业,拓宽营销渠道。一是建好标准化基地。围绕当地有发展潜力的主导产业、特色品牌产业,支持企业、合作社与贫困户联合建设绿色食品、有机农产品原料基地,创办产业园区,通过强化产销链条,推动产业有机融合,形成完整产业链。二是把握好产业与基地建设的结合点。将贫困村特色农业项目优先列入优势特色农业提质增效行动计划,加大扶持力度,建设一批特色种植养殖基地和良种繁育基地。推进农业产业与特色产业发展、高标准农田和现代农业示范园建设相结合。三是提升农产品营销质效。有重点的通过传统媒体和新媒体营销,提升农产品知名度,组织开展学校、医院、机关食堂和交易市场定向贫困村农产品供销活动。同时,推动建立与电商企业、批发市场、大型超市的产销关系,打通物流渠道、拓展企业服务网点延伸到贫困村。
强化金融支撑,形成良性支撑。强化财政金融支持。建立涉农资金整合长效机制,设立农业产业发展引导基金,支持乡村主导产业培育,整合资源、资产,培育壮大农业投资公司,为贫困户提供信贷支持。同时,鼓励农户规范发展资金互助和信用合作,建立农民资金互助合作健康发展机制,着力形成支持有力、保障有效的良性互惠支撑发展模式。
建立激励机制,发挥领头人作用。一方面,建立激励机制。有针对性将国家财政资金或涉农项目和贷款贴息项目优先投向涉及贫困户的农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体。把带动贫困村、贫困户作为享受项目、资金等政策支持的必要条件;把带动关系紧密程度、带动效果大小作为安排项目、资金数量的重要依据。另一方面,发挥致富带头人的积极作用。选择政治思想强、创业意愿强、创业基础强、带动能力强作为致富带头人。引导企事业单位人员回村创办项目,围绕培育好、服务好贫困村创业致富带头人,开拓创业致富培训,深化信息跟踪工作,加强对创业致富带头人的培育引导。(成华白浅)